谁为中国油价负责?

姬姝媛姬姝媛最佳答案最佳答案

说几个点吧,

1. 中国石油公司不是央企,是地方国企 ,跟中国石化是中国石化集团公司直属的两大石油销售公司,都是中石化的子公司;中石油跟中石化一样,下面有众多分公司,各地的中石油、中石化加油站在经营上和财务上是相对独立的,所以出现这种情况只能说各个地方的统筹不好,管理有问题。 其实,现在中国很多企业都这样,比如移动联通电信三大运营商,同一个省甚至同一个市下的业务都是竞争关系,各自为战,为了抢客户经常做得很低劣(比如以前广州移动就曾经因为争用户把其他两个竞争对手的基站给炸了),导致消费者很受伤。

2. 中国的石油行业是一个垄断行业,政府特许经营 ,国家通过垄断地位要求这两个公司承担社会责任,而不是市场行为,也就是说他们涨价或者降价都不是按照市场规律来的,而是根据国家需求来的。国家需要他们涨价的时候他们就得多交税,国家需要他们降价时候就得让利。当然,这个价格是宏观上的指导价格,并不是真正市场交易中的价格,但是往往比交易价格更能反应客观情况。

3. 国际原油价格在40-60美元/桶之间,国内油价(汽柴油)按现行机制运行时,每上升或下降1元/升,全国将多挣或者多花1200亿元。这1200亿元究竟该由谁负担呢? 根据《燃油税费改革方案》,“四部门”(财政部、国家税务总局、交通运输部、国家发改委)应该按4∶3∶2.5∶1.5的比例共同负担。其中,交通部承担的2.5%部分又具体细分为公路和水路两部分,分别占2%和0.5%。 也就是说,在油价调整时,汽车用户直接负担的费用大约是1/12,也就是8.3%左右。其余部分大概由铁路(高速列车除外)、水运、民航等用户通过减少财政补贴的形式负担。

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